2025 年中国驴产业发展动态、制约因素及未来趋势U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载

2026-02-26 19:12:32

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　　核心提示：驴产业作为特色畜牧业，在促进区域经济、满足健康消费和传承中医药文化方面作用显著，但由于供给萎缩与需求增长失衡加剧，驴产业正面临向“退出型畜种”演化的严峻挑战。本文基于2025 年驴产业调研的最新数据，围绕中国驴产品市场的供需变化、价格波动及消费结构展开系统分析，深入探讨国内外贸易格局的演变特征与驱动因素，梳理年度内具有重大影响的标志性产业事件，揭示当前驴产业在种源保护、养殖规模、产业链协同及国际市场竞争力等方面所面临的根本性困境，并在此基础上，从加强国内涵养、强化科技支撑、整合国际资源 3 个维度提出一系

　　摘 要：驴产业作为特色畜牧业，在促进区域经济、满足健康消费和传承中医药文化方面作用显著，但由于供给萎缩与需求增长失衡加剧，驴产业正面临向“退出型畜种”演化的严峻挑战。本文基于2025 年驴产业调研的最新数据，围绕中国驴产品市场的供需变化、价格波动及消费结构展开系统分析，深入探讨国内外贸易格局的演变特征与驱动因素，梳理年度内具有重大影响的标志性产业事件，揭示当前驴产业在种源保护、养殖规模、产业链协同及国际市场竞争力等方面所面临的根本性困境，并在此基础上，从加强国内涵养、强化科技支撑、整合国际资源 3 个维度提出一系列推动驴产业实现高质量、可持续发展的系统性对策建议。

　　2025 年我国驴期末存栏量预计跌破 120 万头，较 2024 年的 129.89 万头减少约 9.89 万头，同比降幅 7.6%，延续了 1999 年以来的下降趋势，但降幅较 20232024 年的 11.0% 显著收窄，呈现“基数减小、降幅趋缓”的阶段性特征。受益于能繁母驴补贴、良种繁育推广等政策扶持，活驴存栏量下滑态势得到初步遏制，但供需缺口未从根本上缓解，供给能力依然不足。由图 1 可知，我国驴存栏量从 2015 年的 342.37 万头降至 2024 年的129.89 万头，10 年间累计降幅达 62%，年均复合下降率为 11.5%，反映出产业供给端收缩的长期趋势。存栏量下降幅度收窄，一方面得益于部分地区养殖补贴政策的持续发力，另一方面与规模化养殖试点的推进及母驴保护力度的加强密切相关，但核心供给矛盾尚未根本解决，产业仍处于低位运行阶段。

　　2025 年驴肉价格呈现“年初上涨、年中企稳、年末微降”的波动趋势，同时伴随明显的季节性特征。如图 2 所示，1月价格 122 元/kg，较 2024 年同期上涨 8.9%；5 月达到全年峰值 180 元/kg，比 2024 年 5 月的 105 元/kg 增长 71.4%；610 月维持在 180 元/kg 的高位水平，12月回落至 176 元/kg。中国畜牧业协会定点监测数据显示，全国主要批发市场优质生鲜驴肉年度均价 168 元/kg（根据月度数据计算），较 2024 年的 111 元/kg 上涨51.35%，涨幅显著高于居民消费价格指数。价格上涨主要受养殖成本上升、存栏量持续下降导致的供给收缩、冷链物流覆盖范围扩大及预制菜市场需求爆发等因素驱动。从产业规模看，2025 年驴产业综合产值预计达 800亿元，驴肉消费量达 12 万t，消费者对高蛋白低脂肉类的需求正持续释放。消费市场形成“华北核心、全国辐射”格局，华北地区占据市场近一半的消费量，广东、江苏等南方省份成为新兴市场；消费端结构分化明显，传统餐饮渠道（如驴肉火烧店）受原料成本挤压部分门店经营承压，而高端礼赠、预制菜及中高端零售渠道成为行业溢价支撑与转型引擎，整体呈现“基础消费承压，高端需求扩容”的二元结构。第 4 季度受秋冬滋补及节庆需求拉动，价格峰值达 180 元/kg，与 1 季度淡季（1月 122 元/kg）价差达 47.5%，远超 25% 的平均水平。

　　驴皮作为阿胶产业的战略原材料，市场动态独立于肉用市场，且深受国际政治与贸易政策影响，2025 年呈现“小幅波动、整体上行”态势。如图 3 所示，1 月价格110 元/kg，12 月达到 122 元/kg，全年均价达 113.1 元/kg，较年初增长 10.9%，较 2024 年 12 月的 108 元/kg 增长 12.96%。从供需结构看，需求端阿胶消费市场稳步复苏，2025 年市场规模达 520 亿元，叠加生物医药领域需求增长，带动驴皮年需求量达 200 万张；供给端受国内存栏量不足影响，本土驴皮供给不足，严重依赖进口，且非洲多国出台长达 15 年的驴出口禁令，导致我国非洲驴皮进口通道中断，原料缺口率长期维持在较高水平。

　　尽管驴皮价格稳步上涨，但涨幅显著低于驴肉。如图 4 所示，1 月驴肉价格较驴皮高出 12 元/kg，5 月差距扩大至 68 元/kg，全年平均价差达 54 元/kg，单位重量优质驴肉批发价稳定超过生驴皮价格，颠覆了长期以来“皮主肉从”的产业价值逻辑。值得注意的是，受阿胶龙头企业优化配方、研发替代辅料、动用战略库存及进口中亚低价驴皮等缓冲策略影响，驴皮价格涨幅得以控制，但这种格局本质上不可持续，长期累积的原材料成本压力终将释放，对阿胶产业稳定构成威胁。

　　活驴价格延续此前波动上升趋势，2025 年上涨动能显著增加，同时年内价格稳定性有所提升。从具体品类来看，育肥驴、架子驴、驴驹、母驴价格均呈波动上升趋势，由表1 可知，育肥驴全年均价约 76.7 元/kg，年末价格稳定在 78 元/kg，较 2024 年同期上涨约 22.1%；驴驹价格涨幅最大，5 月达到 116 元/kg，较年初上涨 52.6%；母驴因保种政策加持，涨幅更为突出，全年均价达74.5 元/kg，较 2024 年同期上涨 20.5%，远超育肥驴涨幅，反映出复群扩栏对基础繁殖资源的迫切需求。长期来看，随着国家级保种场建设及规模化养殖比例提升，活驴价格后续涨幅有望收窄，但供给端约束仍将支撑价格维持高位。

　　2025年成为驴产业国际贸易的明确拐点，贸易格局呈现“进口量缩价涨”的显著特征，全球供应链重构进入深化阶段。受非洲国家基于动物福利和种群保护的出口管制强化影响，以税则号“02050000（鲜、冷、冻马、驴、骡肉）”统计的驴肉进口量同比降幅超 67%，但国内刚需支撑下，进口均价呈现上涨趋势。从图 5 数据来看，2025 年我国鲜冷冻马驴骡肉进口金额呈现显著的季节性波动特征，112 月进口总额达 14.95 亿元，其中 6 月达到全年单月峰值 2 612.98 万元，10 月降至单月谷底 380.77万元，峰值与谷值相差 6.9 倍。进口金额的大幅波动，一方面与国内驴肉在夏季餐饮旺季、秋冬滋补时节的备货需求等季节性消费特征相关，另一方面也凸显了国际供应链的脆弱性，我国驴产业对国际市场高度依赖的现状尚未得到根本性转变。尽管进口来源地呈现加速多元化态势，中亚、南美等地区的采购份额显著提升，逐渐取代非洲传统供应地，但全球供应链仍处于复杂多变的重构进程中，新兴产区存在产能匮乏、检疫标准不统一以及运输稳定性欠佳等问题。整体来看，国际供应链风险与国内供需矛盾交织，对产业可持续发展构成双重挑战，我国驴产业贸易正努力从“被动适应全球供应链” 向“主动构建贸易体系”转型。

　　其中，第十届驴业发展大会作为本年度核心行业会议，以“创新赋能兴驴业，消费引领新发展”为主题，汇聚政产学研各界 500 余位代表，直面我国驴存栏量预计跌破 120 万头、供需矛盾尖锐的核心挑战，确立了科技创新与消费升级双轮驱动的破局共识，并取得多项实质性成果：政校企三方签约共建驴产业创新研究院，聚焦种质资源保护与健康养殖关键技术攻关；发布“驴智能化养殖管理平台 2.0”，推动驴业养殖向数字化智慧化转型；龙头企业与产业链伙伴、省级畜牧与餐饮协会分别签约，促进产销纵向贯通，同时深挖“驴肉火烧”品牌文旅价值，探索三产融合模式；聘任权威专家组建产业智库，为产业发展提供智力支撑。此次大会的召开对我国驴产业发展具有里程碑意义，会议不仅在行业危机中凝聚了政产学研协同发展的战略共识，推动产业向可持续发展路径转型，更凝练形成了搭建创新平台、强化全链协同、塑造联农带农模式的“保定方案”，为我国驴产业突破供需瓶颈、迈向科技驱动与生态协同的现代化发展新阶段提供了可复制的实践路径与范本。

　　在地方层面，针对驴产业补贴实施精准举措。2025年 5 月甘肃省白银市平川区对脱贫户（监测户）饲养的6 月龄以上母驴给予每头 500 元一次性补贴，从正规种驴场引进 10 月龄以上母驴的补贴标准提高至每头 3 000元（每户上限 10 头），直接激励农户扩大能繁母驴群体；8 月辽宁省辽阳市实施草原补奖政策，对能繁母驴存栏 5 头以上、总存栏 50 头以上的养殖场，按固定资产投资额给予最高 400 万元的补贴，对养殖场的标准化、智能化升级给予高额补助；9 月宁夏西吉县“见犊（驹）补母”项目，对脱贫户和监测户饲养的良种基础母驴，每繁殖成活 1 头驴驹奖补 700 元（未消除风险的监测户奖补 800 元），将补贴与繁殖成效直接挂钩；同月山东省栖霞市将驴纳入“粮改饲”项目支持对象，规定“驴年出栏 100 头以上”的养殖场（户）或合作社具备申报资格，推动驴产业融入畜牧业普惠性支持政策体系。

　　养殖规模缩减态势难以逆转，母驴妊娠期长达 365 d，年均繁殖率仅为 0.8 头，显著低于生猪、肉牛等畜禽品种。“三年两胎”的繁殖模式导致群体扩增进度缓慢，幼驴供应能力欠佳。人工授精、胚胎移植等辅助生殖技术应用比例较低，疫病导致的孕驴流产率高，部分产区依旧采用传统养殖模式，幼驴死亡率较高，进一步加剧了产能不足的状况。区域产能失衡问题加剧，传统养殖大省山东、辽宁的存栏数量降幅明显，而消费集中的长三角、珠三角地区供应缺口较大。适繁母驴作为产业群体扩增的基础，由于饲养周期长、效益显现慢，在短期利益的驱动下被大量屠宰，进一步削弱了产业根基。养殖成本攀升与效益下滑形成恶性循环。饲料原料价格呈连年上扬态势，人工成本亦不断增加，然而出栏驴的平均体重提升并不显著，致使养殖户年均收益处于较低水平，加速了散户退出市场进程。尽管行业规模化稳步推进，但截至 2025 年，规模养殖场（存栏 100 头以上）所占比例仍处于较低水平，散户养殖在行业中占据较大份额，整体饲养效率较为低下。

　　上下游利益脱节问题显著，规模化养殖虽提升了效益，然而单头驴的净利润低，显著低于生猪和肉牛。饲料支出占养殖总成本比重大，玉米和豆粕等饲料价格波动造成养殖成本不稳定；散户缺乏议价能力，中间商加价严重，养殖户承担高投入和高风险却仅获得产业链 1/10 的收益，利益分配严重失衡，形成“养殖亏损、加工盈利”的畸形局面。产业链条相对较短且各环节衔接不够顺畅，产品开发主要集中于传统阿胶制品和初级驴肉加工，对于驴奶、孕驴血以及生物制药等高附加值、高技术含量的领域开发投入不足，导致整体产业链价值挖掘不充分，产业链韧性和应对市场波动的抗风险能力较为薄弱。同时，产业融合程度较低，诸如“驴业 + 文化旅游”以及“养殖 + 精深加工”等发展模式，仅在山东、甘肃、新疆等少数地区开展试点，尚未形成可复制、可推广的成熟经验和规模化效应，制约了产业整体附加值的提升和可持续发展能力的增强。

　　种质资源保护局势严峻，我国 24 个地方驴品种面临种质混杂、品种退化风险，国家级保种体系与良种繁育体系仍有待完善，胚胎移植、人工授精等高效繁育技术推广程度较低。科研资金投入严重匮乏，与猪牛羊产业相比，驴产业科研项目数量较少，高校和研究机构对其关注不足，在营养配方、繁殖技术、疫病防控等关键环节的技术创新成果有限。目前，专用配合饲料在我国的推广和普及程度仍然不高，尤其是在中小规模养殖场及散养户中的使用比例较低，许多养殖户仍然依赖传统的单一饲料或自配饲料，这不仅影响了动物的生长效率和健康状况，也限制了养殖业整体生产水平的提升。与此同时，基层养殖技术人员数量明显不足，专业人才储备薄弱，难以满足广大养殖户对技术指导和服务的需求。绝大多数散养户缺乏接受专业系统培训的机会，养殖技术多依赖长期积累的经验或邻里间的口耳相传，虽具有一定实践基础，但缺乏科学性、规范性和创新性，容易导致生产效率低下、疫病防控能力不足等问题。此外，养殖行业的数字化转型进程相对滞后，智能饲喂、自动化环境调控、数据化管理等现代技术的应用比例较低，许多养殖场仍然以人工操作为主，制约了生产精准度和规模化发展，全行业数字化养殖水平亟待提高。

　　市场秩序紊乱，诸如“假驴肉”事件屡禁不止，严重损害消费者信心和行业整体形象。全链条的行业标准、品质认证体系和溯源监管存在明显不足，在屠宰环节，缺乏统一规范的标准，屠宰点分布较为分散，导致监管难度增大，部分产区存在私自屠宰的现象，进而致使产品品质良莠不齐。国际供应链稳定性遭遇挑战，2024 年，非洲颁布为期 15 年的驴出口禁令，致使我国主要驴皮进口渠道中断。此情形虽在一定程度上降低了我国驴皮的进口依赖程度，但加剧了原料价格的波动风险。进口来源地多元化的重构工作仍在持续推进，中亚、南美等新兴供应地的产能以及运输稳定性尚待时间检验，地缘政治因素更使供应链的不确定性增加。

　　稳生产基础，筑牢养殖端保障防线。一方面，强化政策稳定性与连续性，延续并优化地方性能繁母驴补贴政策，结合主产区与次产区发展差异制定差异化信贷支持方案，对规模化养殖场实施信贷倾斜，对散养户提供信贷担保，保障基础养殖环节的可持续经营，坚决防止“减群断链”。另一方面，划定养殖产能保护红线，将核心产区基础母驴存栏量纳入地方畜牧产业考核指标，建立养殖主体动态监测机制，对存栏量波动较大的区域及时预警并介入帮扶，稳定产业发展预期。

　　补繁育短板，强化种质资源支撑。聚焦适繁母驴保护与良种培育双重核心，实施母驴保护与扩群专项工程：推动立法进程，明确适繁母驴屠宰管控标准，建立基础母驴身份唯一性登记制度，实现全生命周期溯源管理；扩大能繁母驴补贴覆盖面，优化主产区与次产区补贴梯度设置，切实提升养殖户“保母扩群”积极性。同时，加快国家级驴种质资源基因库与保种场建设，重点对德州驴、关中驴、广灵驴等濒危地方品种实施抢救性保护，建立“国家级良种核心场 + 区域繁育站 + 基层配种点”三级繁育体系；鼓励科研机构与龙头企业联合攻关驴种遗传改良、胚胎移植、人工授精等关键技术，设立专项技术推广补贴，力争短期内将高效繁育技术普及率大幅提升，显著提升种质供给能力与繁殖效率。

　　育产业生态，激活全链条发展动能。推动养殖模式多元化融合，结合农区、牧区、山区资源禀赋差异，推广“农区舍饲 + 牧区放牧 + 山区生态养殖”协同发展模式，优化区域产能布局。强化产业链上下游联动，大力推广“龙头企业 + 合作社 + 农户”订单养殖模式，明确驴肉、驴皮最低收购保护价，建立“市场价格 + 利润返还”的利益联结机制，保障养殖户议价权与增值收益。加快国家级驴产业园区建设，整合养殖、加工、冷链、研发等全链条资源，完善园区内加工车间、质检中心、冷链仓储等基础设施；重点推进产区冷链物流网络全覆盖，力争主产区与次适宜区冷链覆盖率显著提升，大幅降低驴肉流通损耗率。此外，鼓励企业布局“精深加工 -功能产品”全链条，延伸产业价值，通过加工环节利润反哺养殖端，增强内生扩群动力，构建“养殖稳、繁育强、加工精、流通畅”的稳健国内盘面格局。

　　构建内外协同研发体系，突破关键技术瓶颈。一方面，强化国内研发协同，设立驴产业科技专项基金，推动高校、科研院所与龙头企业深度合作，聚焦良种选育、高效饲喂、疫病防控等核心领域，重点攻克母驴繁殖效率提升、副产品深加工等技术难题，推动“全驴利用”模式落地，延伸产业价值链条。另一方面，激活国际科研合作动能，以民间智库、产业协会和高校研究机构为桥梁，构建“智库 - 企业 - 政府”三元协同体系，通过专项支持机制，吸纳合作国专家学者及产业组织共同参与技术研发与政策设计；向重点合作国输出可复制的繁育、加工及检测技术标准，推动共建实验室、联合技术中心等平台落地，形成技术互认、共识共建的合作机制。

　　完善科技推广与人才培养体系，夯实产业发展根基。建立“科研院所 + 龙头企业 + 养殖基地”一体化技术推广模式，依托区域性驴产业技术服务中心，为养殖户提供免费技术咨询、现场指导等服务，加速先进养殖技术的普及应用。强化人才梯队建设，支持农业高校开设驴产业相关专业方向，定向培养技术研发、品牌运营、国际合作等高端人才；针对基层养殖户开展常态化技术培训，提升其标准化养殖、疫病防控及设备操作能力，破解产业人才短缺难题。

　　推进数字化与智能化转型，提升产业管理效能。大力推广物联网监测、智能饲喂、环境调控等现代化设备，推动规模化养殖场开展数字化改造，实现养殖环境、饲喂过程、疫病预警等全流程精准管理，提升养殖效率与产品品质稳定性。搭建全国统一的驴产品溯源与质量认证平台，打通养殖、屠宰、加工、销售全链条数据链路，实现产品信息可追溯，强化市场信任度；同时依托平台整合产业数据资源，为政策制定、市场调控提供数据支撑，推动产业管理向精细化、智能化升级。

　　创新协同机制，强化技术与文化融合。一方面，推动技术标准双向输出与共建，向重点合作国分享可复制的繁育、加工及检测技术标准，联合建立实验室、技术 中心等合作平台，助力合作国提升产业技术水平，实现技术本地化应用，形成利益绑定。另一方面，注重文化融合与价值认同，充分尊重合作国的民族宗教信仰、生活习惯与消费心理，在产品开发、品牌推广中强化“健康、尊重、共赢”的价值导向，构建文化兼容型产业合作生态，夯实长期合作根基。

　　构建全方位风险应对体系，保障供应链安全。一是推动政策共识制度化，借助“一带一路”机制、非盟及联合国粮农组织等多边平台，积极参与并推动建立驴产品贸易与检疫互认制度，构筑制度化合作基础。二是强化国内风险缓冲能力，建立国家级驴皮收储中心，实施分级储备制度，平抑原料价格大幅波动。三是建立跨国监测预警机制，联合中外行业协会、科研机构构建驴产业联合监测预警系统，对全球供需失衡、价格波动、疫病传播等风险开展前瞻性评估与协同响应，形成政策协同与市场稳定的双保险机制。

　　2025 年中国驴产业呈现“价格稳升、政策加持、产业驱动、供需失衡”的发展特征，存栏量持续收缩与需求刚性增长的核心矛盾未得到根本缓解，国际供应链 重构与国内产业转型交织，使产业进入深度调整期。产业发展面临供给侧根基动摇、产业链协同不足、科技支撑薄弱、国际风险加剧等多重挑战，但政策红利释放、科技赋能提速、国际合作深化也为产业转型提供了重要机遇。未来，驴产业的高质量发展需施行“稳固产业根基、强化科技赋能、创新国际协作”的三位一体系统性战略；通过母驴资源保护与种群扩增、产业链价值重塑、科技人才保障、国际供应链优化等关键举措，推动该产业从资源依赖型向科技驱动与价值共创型转变；构建驴产业“核心区带动、次适宜区协同、国际化助推”的分布格局，扩大集约养殖范围，提升整体产值，成为乡村振兴战略中特色突出的增长点，在维护国家特色资源安全、弘扬中医药文化以及满足人民美好生活需求等方面发挥更加关键的作用。