从区域水资源高效利用看中国粮食U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载增产潜能

2025-11-10 22:37:52

　　u8,u8国际,u8国际官方网站,u8国际网站,u8国际网址,u8国际链接,u8体育,u8体育官网,u8体育网址,u8注册,u8体育网址,u8官方网站,u8体育APP,u8体育登录,u8体育入口

　　历史上，南粮北运主要是南稻北运。近10年来，东北地区粮食外运量占全国各省粮食外运量的60％左右，东北地区的粮食主要以稻谷、玉米、大豆为主，每年有2000多万吨流出，1000多万吨出口。由于玉米出口和南方养殖业的需要，玉米曾经是北粮南运的第二大粮食。玉米最多年出口1000多万吨，近几年逐步减少，有的年份不到100万吨，波动很大。随着东北玉米加工业的大发展，今后调出更是减少的趋势。据预测，到2010年，东北地区粮食产量将由目前9000多万吨增加到1亿吨左右，约占全国1/5。其中玉米稳中有增，稻米持续增加，大豆略有下降。2010年吉林省玉米总产量约为1900万吨，届时其玉米加工转化能力也将达到1900万吨，将由玉米外调为主变为稻米外调为主。黑龙江三江平原和辽宁盘锦地区，将成为新兴的重点稻米商品粮基地，稻米南运渐成主流。

　　水稻已经成为我国第一大粮食作物，稻米是中国65％以上人口的主食。近年来，玉米和小麦分别成为我国第二大和第三大作物。玉米在中国主要是饲料作物，也是生物、化工、制药和生物能源的原料，虽然不是中国主要食用粮食作物，但其在替代水稻和小麦等作为饲料来源方面起着重要的支柱作用，与中国粮食安全关系紧密。以小麦为主的夏粮占我国粮食的23%。黄淮海地区是中国主要的小麦产区，是部分小麦和面粉外调和出口重地，且主要在中国北方地区流通，因此，小麦调运不是中国粮食安全的关键问题。

　　我国南方雨热资源丰富，许多地区可以一年种三季水稻，因此在生产潜力方面有很大优势。我国南方水稻产区多为经济发达区，重工业轻农业现象严重，农田撂荒问题比北方更加突出。从目前来看，水资源并不是我国水稻总产的限制因子，关键问题是水稻播种面积下降（见图1、图2）。因此，我们多次强调，在重视部分旱地和节水农业的同时，更要重视南方水资源高效利用问题，提高南方水资源利用效率，发挥我国南方水热资源丰富、粮食生产潜力大的特点。目前各个方面都对我国北方干旱和粮食安全非常重视，但对水资源丰富的南方地区粮食潜力挖掘重视不够。在粮食生产方面，我们要根据我国自然资源分布状况，扬长补短。如果水稻播种面积和总产能够恢复到上世纪90年代后期的水平，水稻就可以对我国粮食安全作出重要贡献。

　　今年，在国家增产500亿公斤粮食的战略规划中，全国产粮第一大省河南承担着新增粮食150亿公斤的重任，就是高效利用黄河水资源的实例。黄河在河南省是地上悬河，过境水和地下水资源丰富。由于黄河小浪底水利枢纽工程的建成，改变了黄河断流的局面，极大地改善了河南省在黄河水资源调控利用方面的能力。河南省灌溉面积很大（495.6万公顷），占全省耕地面积（0.069亿公顷）的68.8%。河南沿黄河中低产平原土地面积很大（400万公顷），易于改良，粮食新增潜力很大。

　　同时，国家也支持了吉林新增50亿公斤粮食项目的实施。首先，吉林具备增产粮食的水资源保障。吉林是东北地区主要江河的河源省份，水资源比较丰富，特别是西部有松花江干流，松花江和嫩江过境，常年径流400亿立方米。通过加强水利设施建设，包括引嫩入白、哈达山水利枢纽以及大安灌区和11个大中型灌区改造，供水保障能力将明显改善。吉林同时具备丰富的后备耕地资源和大量可供改造的中低产田。全省人均耕地0.21公顷，是全国平均水平的2.2倍。吉林西部地区有可供开垦的荒碱地66.7万多公顷，开发后适宜发展水稻生产，目前正在有计划地开发整理，5年内可新增17万公顷基本农田。另外，全省还可改造中低产田133.3万公顷。水土两大资源的保障是吉林粮食新增50亿公斤的关键。

　　在粮食有余的省份，余粮超过1000万吨的省份有黑龙江（1873.59万吨）、吉林（1670.96万吨）、河南（1391.73万吨）三省，在我国整体粮食安全和跨区域粮食调控中发挥支柱作用。余粮超过500万吨左右的省份有内蒙古（781.45万吨）、安徽省（506.82万吨）和山东省（462.50万吨）三省区，是我国粮食安全的中间支柱。余粮在300～100万吨的有湖南省（262.94万吨）、江西省（182.90万吨）、江苏省（132.75万吨）和新疆（112.44万吨）四省区；余粮在100万吨以下的有辽宁（79.60万吨）、宁夏（78.21万吨）、河北（45.34万吨）和湖北（16.87万吨）四省区。

　　在粮食短缺的省份中，广东（-2196.77万吨）和浙江（-1034.55万吨）属于严重短缺省份；福建（-669.22万吨）、上海（-587.93万吨）和北京（-499.88万吨）属于短缺较大省市；广西（-354.80万吨）、陕西（-351.91万吨）、贵州（-324.59万吨）、天津（-270.64万吨）、四川（-253.71万吨）和山西（-226.92万吨）属于中等短缺省市；甘肃（-195.86万吨）、云南（-184.88万吨）、重庆（-171.28万吨）、海南（-136.47万吨）、青海（-122.82万吨）一般短缺省市；西藏（-15.85万吨）属于稍微短缺地区。

　　第一类，南方原有高产商品粮基地，包括长江三角洲、江汉平原、鄱阳湖平原、洞庭湖平原、珠江三角洲5个。这类基地地处亚热带，可一年多熟；精耕细作，粮食单产一般每公顷可达6000公斤～8250公斤，比全国粮食平均单产约高一倍；粮食商品率为29％，每年提供的商品粮占全国12个基地商品粮的60％以上，因此是我国最重要的商品粮基地，素有中国“米仓”之称。今后要进一步加强建设，逐步提高农业的现代化水平，做到以粮为主，多种经营，互相促进，增产商品粮仍有较大潜力。

　　第三类，水平尚低、但目前发展潜力最大的东北商品粮基地，包括三江平原和松嫩平原、吉林中部平原及辽宁中部平原3个。东北地区人少地多，水资源丰富，热量条件不足，农业经营粗放，粮食单产水平尚低，一般每公顷仅为1875公斤～1950公斤。但国营农场多，粮食总产量高，粮食商品率为35.2％，其中国营农场商品率高达40％～60％。每年向国家提供的商品粮，数量占12个商品粮基地的1/5以上。这里有大量宜农荒地，开垦扩耕有较大余地。今后应大力加强农田基本建设，改善水利、肥料等状况，提高农业机械化水平，改进耕作技术，把提高粮食单产和开荒扩耕结合起来，逐步实现粮食的稳产高产。这里增产商品粮的潜力，在各类商品粮基地中将是首屈一指的。

　　第四类，是开发潜力较大的西北商品粮基地，包括河西走廊、内蒙古和宁夏河套地区3个。年降水量不足250毫米，气候干旱，光照充足，但因为有黑河和黄河自流灌溉，天下黄河富宁夏和河套。目前河西走廊粮食单产水平中等，粮食商品率为27％；宁夏河套地区粮食单产水平较高，每公顷可产粮3750公斤左右，粮食商品率为20％；内蒙古河套地区土地虽较多，但劳力不足，耕作粗放，土壤盐渍化和风沙危害较重，粮食生产水平较低，粮食商品率约22％。今后，这些地区应兴修水利，改造盐碱地，扩大灌溉面积，粮食增产潜力很大。

　　从现在食品安全的发展来看，应该包括两个层次和四个大方面的含义：即食物数量和质量安全两个层次，包括粮食安全、食用油安全、水果蔬菜安全、动物食品安全四大方面。因此，我国现代农业中，在重视粮食安全的同时，要进一步加强食用油安全、水果蔬菜安全和动物食品安全建设。在粮食大省建设的同时，也要重视食用油大省、水果蔬菜大省、动物食品大省的建设。食品安全结构要和谐发展，不能单独突出粮食生产，在稳定粮食生产的同时，要加快经济动物、经济植物的养殖业和种植业发展，给农民增收开辟新的途径，防止谷多（贱）伤农、增产不增收、粮食播种面积下降的现象反复出现，这样才能民富国强。

　　从2007年各省农产品总产量来看，我国各省的猪、牛、羊肉总产和粮食总产都在千万吨的水平，说明我国动物性食品在食品安全中占有半边天的作用。山东省猪、牛、羊肉总产在全国最高（2542.2万吨），超过其粮食总产（4148.5万吨）的一半；河南省猪、牛、羊肉总产（2088.6万吨）名列第二，接近于其粮食总产（5245.2万吨）的一半；河北省猪、牛、羊肉总产（1491.5万吨）位居第三，也超过其粮食总产（2841.6万吨）的一半；陕西省猪、牛、羊肉总产位居全国第四（1125.0万吨），超过其粮食总产（1067.9万吨）；广东省猪、牛、羊肉总产（1057.2万吨）位居全国第五，接近其粮食总产（1284.7万吨）。

　　造成这种现象的原因有两个，一是这些地区重视了农业生产，靠发展水利工程，扩大灌溉和耕地面积，粮食生产突飞猛进；二是国家退耕还林还草政策的落实，畜牧业有所限制。这些畜牧大省改变了大面积超载放牧，在水资源较好的少数地区发展集约农业，将大面积草原恢复为生态保护地区。这是于国于民和生态环境改善都有好处的重大改变。我们相信随着国家经济实力的进一步提高，在牧区发展农业的速度将要加快，部分草原地区将要变成高产农田，成为我国下一个世纪的粮食生产基地。特别是在内蒙古、新疆、宁夏等省份发展潜力很大。

　　由此看来，华北平原的冀、鲁、豫三地在我国粮棉油、水果、肉类生产中占有头等地位。虽然不是我国商品粮基地，但应该是我国最大的商品食品基地，应该给予高度重视。在这个地区一手要抓粮食，一手要抓经济植物的种植业和高经济效益的养殖业，形成食品转化和加工的产业链。同时成为我国农产品出口的重要阵地，例如山东省近10年来，农产品出口一直是全国第一大省，占全国农产品出口的1/4。河南省发展粮食深加工，成为中国的第一大厨房。

　　关于我国区域粮食新增潜力分析，以李振声院士为首的中国科学院科学家开展了系统研究。1987年当我国粮食出现3年徘徊时，他们曾作过在4000亿公斤基础上增产500亿公斤粮食的潜力预测。黄淮海地区可增产250亿公斤，东北150亿公斤，西部与南方各50亿公斤。到1993年实现了增产粮食500亿公斤的目标后，结果发现对黄淮海地区的预测完全符合（252.4亿公斤），东北地区基本符合（116.7亿公斤），西北地区也基本符合（57.1亿公斤）。而估计不足有两点：一是内蒙因扩大灌溉面积（扩灌71.6万公顷，占耕地14.3％，总计灌溉面积达33.9％）等增产51.4亿公斤；二是南方地区因耕地与粮食播种的减少而减产。

　　五是梯田建设。如南方水稻梯田就是重要的粮食生产基地之一，北方黄土高原的梯田面积很大，也是粮食生产基地不可缺少的。目前我国共有耕地1.22亿公顷，其中坡耕地约为0.24亿公顷亩，占了近1/5。水利部编制的《全国坡耕地水土流失综合整治工程规划》，工程时间跨度为2009年至2030年，涉及全国30个省、区、市的1569个山丘区县，总土地面积649.11万平方公里；计划实施坡耕地综合整治面积两亿亩。这对我国新增粮食计划也可以发挥一定作用。